Начать нужно с того, что слова это просто слова. Если человек управляет (а не делает вид), то он и обеспечивает выполнение своих распоряжений. Он несёит ответственность за всё, что сказал.
Я нынешнюю ситуацию представляю себе как:
Мой батальон идёт в бой и я ставлю задачу взводным и ротным:
- Итак, ребята, наш батальон должен выполнить боевую задачу. Приказываю вам это сделать и при этом не допустить потерь.
- Как?!
- А это вобщем-то, не мой вопрос. Я вам приказал, крутитесь как хотите.
- А какие будут приказы?
- Действуйте каждый на своё усмотрение. Вся ответственность за результат - на вас.
Абсурд какой-то.